我国质量新闻网讯 为杰出“四敢”导向，深化商场监管体系“三个年”活动，活跃构建法治化营商环境，陕西省汉中市商场监管体系贯彻执行《行政处分法》，全面标准行政处分自在裁量，执行容纳审慎监管与严峻违法行为从重处分，现将5起典型事例进行发布。

　　【事例简介】 2022年1月，汉中市商场监管归纳法律支队根据上级抽检成果奉告书，依法对汉中某医药有限责任公司运营不契合标准医用外科口罩违法行为进行立案查询。经查，2021年8月当事人从河南某医疗器械出产企业购进一批医用外科口罩15000个，货值金额6750元，已售出7750个。该批口罩经法定查验组织查验，“压力差”项目不契合规矩，标准规矩口罩两旁边面气体交流压力差应不大于49Pa，实测值为51—57Pa。购进该批口罩时当事人索要了收据、《制品查验陈述》和产品资质等有关证明资料，履行了进货查验责任，该不合格项目不触及产品安全性和有效性，仅影响佩带舒适性。不合格查验陈述书送达后，该公司及时采纳整改办法，从商场上召回没有运用完的口罩758个。上述根据证明当事人无片面差错，其违法行为细微并及时改正，未形成损害结果。根据《医疗器械监督管理法令》第八十七条“医疗器械运营企业、运用单位履行了本法令规矩的进货查验等责任，有充沛根据证明其不知道所运营、运用的医疗器械为本法令第八十一条第一款第一项、第八十四条第一项、第八十六条第一项和第三项规矩景象的医疗器械，并能照实阐明其进货来历的，收缴其运营、运用的不契合法定要求的医疗器械，能够革除行政处分”，汉中市商场监督管理局在收缴其没有售出和召回的不合格口罩后，依法对该公司作出不予处分决议。

　　【事例分析】《行政处分法》（2021年修订）规矩，违法行为细微并及时改正，没有形成损害结果的，不予行政处分。初度违法且损害结果细微并及时改正的，能够不予行政处分。当事人有根据足以证明没有片面差错的，不予行政处分。商场监管部分在违法案子处理中，根据上述规矩或许有关法律法规中关于免予、不予处分的具体规矩，对初次细微违法行为依法作出不予处分决议，活跃引导运营主体自觉遵法，执行了处分与教育相结合的行政处分基本原则。

　　【事例简介】2022年2月，西乡县商场监管局法律人员在法律检查中发现，西乡县赵某某灯具灯饰店内摆放的一款印有北京2022年奥林匹克标志和残奥会第A000020号标志“冰墩墩”图画台灯，当事人无法供给权利人授权运用证明文件，也不能供给购进收据。经查，该灯具店为开拓商场，共购进上述未经北京冬奥组委会授权运用专用标志台灯40台，货值金额800元，除赠送朋友1台和自用1台外，其他38台没有出售，违背了《奥林匹克标志保护法令》第四条第二款“未经奥林匹克标志权利人答应，任何人不得为商业意图运用奥林匹克标志”的规矩，因为当事人活跃合作商场监管部分查询处理，及时中止运营侵权产品活动，活跃改正，涉案金额较小，契合《行政处分法》《陕西省商场监督管理局行政处分裁量权适用规矩》关于减轻处分的规矩，西乡县商场监督管理局根据《奥林匹克标志保护法令》第十二条第一款“……商场监督管理部分处理时，确认侵权行为建立的，责令当即中止侵权行为，没收、毁掉侵权产品……违法运营额5万元以上的，能够并处违法运营额5倍以下的罚款，没有违法运营额或许违法运营额缺乏5万元的，能够并处25万元以下的罚款”，依法对其作出没收涉案台灯的减轻行政处分决议。

　　【事例分析】《行政处分法》第三十二条规矩，当事人有自动消除或许减轻违法行为损害结果、自动供述行政机关没有把握的违法行为、合作行政机关查处违法行为有建功表现等景象的，应当从轻或许减轻行政处分。商场监管总局《关于标准商场监督管理行政处分裁量权的辅导定见》第十条第二项规矩，减轻行政处分是指适用法定行政处分最低极限以下的处分品种或处分起伏。包含在违法行为应当遭到的一种或许几种处分品种之外挑选更轻的处分品种，或许在应当并处时不并处，也包含在法定最低罚款限值以下确认罚款数额。西乡县商场监管局在本案处理中，根据当事人违法现实和有关根据，归纳考量当事人违法情节，在法律法规规矩能够并处分款时，依法作出没收违法产品而不并处分款的减轻行政处分决议，表现了过罚适当和处分与教育相结合的行政处分基本原则。

　　【事例简介】2022年1月，洋县刘某某煤场运营的一批次煤炭，经陕西省动力质量监督查验所查验，全硫项目不契合《产品煤质量 民用散煤》（GB34169-2017）标准规矩，超出标准规矩0.12%。经洋县商场监管局查询，当事人于2021年10月从甘肃省华亭市一企业购进上述煤炭2000公斤，货值金额1920元，到查询时已悉数出售，违法所得400元。不合格陈述书送达后，当事人采纳召回等减轻损害结果办法，但因为出售记载、收据等不全，无法悉数召回。洋县商场监管局根据《大气污染防治法》第一百零三条“违背本法规矩，有下列行为之一的，由县级以上当地人民政府商场监督管理部分责令改正，没收原资料、产品和违法所得，并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款：（一）出售不契合质量标准的煤炭……”，依法给予当事人没收违法所得、并处货值金额一倍罚款的从轻处分决议。

　　【事例分析】《行政处分法》第三十二条规矩，当事人有自动消除或许减轻违法行为损害结果、自动供述行政机关没有把握的违法行为、合作行政机关查处违法行为有建功表现等景象的，应当从轻或许减轻行政处分。商场监管总局《关于标准商场监督管理行政处分裁量权的辅导定见》第十条第三项规矩，从轻行政处分是指在依法能够挑选的处分品种和处分起伏内，适用较轻、较少的处分品种或许较低的处分起伏。其间，罚款的数额应当在从最低限到最高限这一起伏中较低的30%部分。洋县商场监管局根据该案现实和根据，经归纳裁量，决议在法定处分起伏内，挑选较低的罚款倍数给予当事人从轻处分决议，一起对当事人进行行政辅导，协助其加强产品质量管理，进一步保护和改进生态环境。

　　【事例简介】2022年6月，略阳县某花酒厂出产的3批次黄酒先后被汉中市和陇南市四个县区商场监管部分抽检不合格，不合格项为山梨酸及其钾盐和甜美素检测项目。经略阳县商场监管局查询查明，当事人在加工出产黄酒过程中超范围增加食物增加剂山梨酸钾和甜美素，且在第一次被抽检不合格立案处分后，未活跃采纳召回、下架等整改办法减轻或消除损害，致使食物安全危险危险未能及时扫除，接连屡次被抽检不合格。略阳县商场监管局根据《陕西省食物小作坊小餐饮及摊贩管理法令》等法律法规，归纳考量有关根据和情节，终究确认当事人违法行为归于情节严峻，依法对当事人作出没收违法所得、罚款、撤消《小作坊出产答应证》和对首要担任人施行五年内制止从事食物出产运营活动的从重处分决议。

　　【事例分析】食物安全关乎人民群众身体健康和生命安全，《食物安全法》和《食物安全法施行法令》修订中，增加了对屡次违法、屡禁不止行为施行撤消证照从重处分条款和对施行严峻违法企业有关担任人和主管人员个人依法进行罚款、从业制止等规矩，表现从严监管的立法精力，略阳县商场监管局对略阳县某花酒厂超范围增加食物增加剂出产黄酒从重处分，执行了最严峻的监管和最严峻的处分的要求，实在保护了人民群众最关怀和最底子的利益。

　　曹某华出产出售假药被判处有期徒刑、罚金、终身制止从事药品出产运营活动资历罚案

　　【事例简介】2022年3月，经汉中市商场监管归纳法律支队与公安机关继续盯梢摸排发现，曹某华私自收购加工设备、质料、包装资料和标签标识等，虚拟我国风湿研究中心、山东康鹏药业有限公司、河北药都制药有限责任公司等药品出产企业和国药准字Z37021687等药品批准文号，不合法加工出产“降糖宁胶囊、甲茸壮骨风痛灵、筋骨宁胶囊”等药品，并经过假充北京某闻名中医专家，以网络邮购方法，向患者出售上述假药，涉案金额10万余元。经检察机关申述，人民法院以出产出售假药罪判处曹某华有期徒刑两年六个月，并处分金人民币20万元，汉中市商场监督管理局根据《药品管理法》和原食物药品监管总局、公安部《关于加大食物药品安全法律力度严峻执行食物药品违法行为处分到人的规矩》，依法对当事人作出终身制止从事药品出产运营活动的资历处分。

　　【事例分析】出产出售假药，轻则延误患者医治，重则危及患者生命，是各级药品安全监管部分冲击的要点。当时，一些违法犯罪分子，使用患者尤其是老年人受缓慢疾病困扰，对“特效药”“偏方”等的迷信，经过虚伪宣扬、网络邮购等荫蔽手法制假售假，此类案子的成功查处，表现了药品安全监管部分与司法机关分工协作、密切合作，在产品确认、追根溯源、施行从业制止等方面活跃发挥部分功能优势，及时炸毁制假售假链条，执行“处分到人”规矩，完成无缝联接，实在保证人民群众生命健康。（来历：汉中商场监管）